Un millonario contrato otorgado en favor de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, motivó la reacción desde el Huila.
Por: Gisela Hurtado Celis.
La Universidad Surcolombiana (USCO), principal institución de educación superior del Huila, se prepara para interponer una acción de tutela contra el Ministerio de Transporte por presuntas irregularidades en la adjudicación de un convenio interadministrativo millonario.
El contrato, firmado el 31 de diciembre de 2025 por la viceministra (e) Lina María Margarita Huari Mateus, otorgó a la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (Unad) la implementación, operación y administración por 20 años de los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (Cale) en todo el país.
Estos centros evaluarán las aptitudes teóricas y prácticas para licencias de conducción y recategorizaciones, un requisito vigente desde 2017 que exige participación de instituciones de educación superior.
Diez universidades, incluida la USCO, manifestaron interés en octubre de 2025, pero el Ministerio descartó a todas menos a la Unad, argumentando cobertura nacional uniforme.
El rector Rubén Darío Valbuena Villarreal denuncia arbitrariedad administrativa, direccionamiento, opacidad, falta de publicidad en SECOP, respuestas negativas a derechos de petición y omisión de mesas técnicas. Acusa a la viceministra de actuar en «soledad administrativa» y crear un monopolio de facto, pese a promesas iniciales de regionalización.
La USCO proyecta que el negocio involucra cerca de 20 billones de pesos (con un millón de exámenes anuales a precios de 113.000 pesos teóricos y hasta 508.000 prácticos), y estima una posible ganancia de 5 billones en 20 años, vital para su capacidad de inversión.
Critica que la Unad carece de infraestructura adecuada (debe adquirir 32 predios) y ofrece menor cobertura y plazos inferiores a los propuestos por la Surcolombiana.
La Unad defiende su idoneidad, cobertura en el 98% del territorio con 73 sedes y transparencia en el proceso, negando direccionamiento y confirmando trámite de renovación de alta calidad.
La tutela busca revocar la adjudicación y abrir el proceso a múltiples IES, incluyendo la USCO y otras interesadas que preparan acciones legales. El Ministerio no ha respondido a consultas. Este pleito entre universidades públicas resalta la disputa por un flujo inédito de recursos para la educación superior colombiana.