Para la Contraloría General de la República, el proyecto de irrigación costará diez veces más por usuario frente a distritos similares construidos en otras zonas del país, los atrasos y dificultades técnicas lo tienen al borde del colapso financiero y técnico.
Por: Hector Fabio Muñoz Figueroa – @hefamu1
Un panorama poco alentador en el propósito de lograr la irrigación de una vasta zona de terrenos agrícolas de los municipios de Paicol y Tesalia por medio del proyecto de distrito de riego que se construye desde hace varios años develó la Contraloría General de la República.
De acuerdo con el ente de control, tras un proceso de auditoria efectuado se determinaron preocupantes sobrecostos y atrasos que tienen al proyecto como uno de los más riesgosos en materia de ejecución en el país.
Según el reporte dado a conocer, a julio de 2019 y con una ejecución de recursos de más de $300 mil millones (precios de julio de 2019), el proyecto Distrito de Riego no se encuentra culminado; las obras, planeadas para desarrollarse en una sola fase, se encuentran inconclusas y no hay continuidad en varios frentes de trabajo como la conducción, los pasos sobre ríos y escorrentías naturales, redes secundarias y terciarias.
Se resalta que el costo por usuario para el proyecto Tesalia-Paicol representa 10 veces el de los proyectos Ranchería y Triángulo del Tolima en donde las dificultades no han permitido su culminación y total operatividad.
Para la Contraloría General de la República es muy preocupante que en el distrito de riego Tesalia -Paicol, los costos hayan hecho que por cada usuario se deban invertir $1.593 millones y el potencial de beneficio del proyecto sea exclusivamente de riego, sin otras opciones como la generación eléctrica o el uso recreativo.
El ente de control fiscal emitió concepto Adverso de Incumplimiento Material sobre el cumplimiento de los objetivos del proyecto catalogado como estratégico para el desarrollo productivo del occidente del Huila y los requerimientos para su terminación y puesta en marcha, lo que genera incertidumbre para terminación satisfactoria, pese a los dos desembolsos efectuados tanto en el año 2009 como en 2014.
El organismo de control consultó al Departamento Nacional de Planeación (DNP) en relación con la asignación de recursos para la terminación de estos proyectos estratégicos y su respuesta es que el tema está condicionado a la elaboración de una hoja de ruta técnica y financiera que permita habilitar progresivamente la prestación del servicio público de Adecuación de Tierras y se adecúe a la realidad presupuestal del sector administrativo, agropecuario, pesquero y de desarrollo rural.
Se refiere así -el DNP- a la línea de acción 3.2 del documento Conpes 3926 de 2018, que debió estar definida por la ADR en junio de 2019 y que, al cierre de este proceso auditor, fue presentada al Ministerio para su aprobación el 15 de noviembre de 2019.
El organismo de control identificó en esta Auditoría de Cumplimiento varios cuellos de botella que han incidido negativamente en la finalización del proyecto, como debilidades en la coordinación interinstitucional que deberían tener los entes interesados e involucrados en su culminación y puesta en operación como también está la incertidumbre presupuestal que ha rodeado la ejecución de la obra.